ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.08.2026 № 85 " Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов"
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Красные Ключи МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.08.2026 № 85 |
|
Об основных направлениях бюджетной и
налоговой политики сельского поселения
Красные Ключи муниципального района
Похвистневский Самарской области на
2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов
В целях разработки проекта бюджета сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов, в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Собрания представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области 18 ноября 2020 года № 16 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области», Администрация сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.
2. Администрации сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области при разработке проекта бюджета сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов обеспечить соблюдение основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на сайте Администрации поселения.
Глава поселения Н.М. Атласов
Утверждено
Постановлением Администрации
сельского поселения Красные Ключи
муниципального района Похвистневский
Самарской области
от 31.08.2026 № 85
Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях составления проекта бюджета сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. В основу бюджетной и налоговой политики положены стратегические цели Самарской области и муниципального района Похвистневский, концепции социально - экономического развития поселения в целом. Основные направления бюджетной и налоговой политики составлены с учетом преемственности ранее поставленных базовых целей и задач.
- Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики в 2025 году и истекшем периоде 2026 года
Проводимая в 2025 году налоговая политика способствовала сохранению устойчивой положительной динамики поступлений.
Положительная динамика доходов позволила обеспечить все расходные обязательства и обеспечить наличие остатков средств на едином счете местного бюджета на будущий период.
Бюджетными параметрами были учтены приоритеты бюджетной политики по обеспечению первоочередных задач социально-экономического развития сельского поселения.
За I полугодие 2026 г. исполнение местного бюджета обеспечено с положительной динамикой относительно аналогичных показателей прошлого года.
Бюджетная политика в сфере расходов местного бюджета была направлена на решение социальных и экономических задач. Приоритетом являлось сохранение стабильности бюджетной системы в целях выполнения обязательств перед жителями сельского поселения.
- Дефицит местного бюджета соответствует предельному значению, установленному статьей 921 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В 2026 году в рамках заключенного соглашения с Финансовым управлением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений обеспечиваются:
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Самарской области;
- неснижение плановых объемов расходов бюджета поселения в части фонда оплаты труда в 2026 году по сравнению с фактическим объемом расходов за 2025 год;
- муниципальный долг отсутствует.
- необходимом объеме обеспечены расходные обязательства сельского поселения, реализуемые на условиях софинансирования средств из федерального и областного бюджетов.
- Основные направления бюджетной и налоговой политики в области доходов на 2027-2029 гг.
Доходы бюджета сельского поселения формируются на основании показателей прогноза социально-экономического развития сельского поселения на 2027 - 2029 годы, а также в соответствии с федеральным, областным и местным бюджетным и налоговым законодательством и проектами федеральных, областных и местных законов по внесению изменений в бюджетное и налоговое законодательство.
Налоговая политика в плановом периоде будет нацелена на сохранение достигнутого уровня налогового потенциала исходя из текущих условий экономической ситуации, связанных с введением санкций, недопущение падения собственных доходов и дальнейшее увеличение доходных источников бюджета сельского поселения, а также совершенствование методов налогового администрирования, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за выполнение плановых показателей поступления доходов в бюджет.
Приоритеты налоговой политики будут направлены на:
- обеспечение качественного прогнозирования и выполнение установленного плана по поступлению доходов в бюджет сельского поселения;
- повышение качества администрирования доходных источников бюджета сельского поселения, взаимодействие и совместную работу с администраторами доходов;
- активизацию работы по повышению эффективности управления дебиторской задолженностью (в том числе просроченной) по доходам бюджета;
- повышение эффективности управления и использования муниципальной собственности сельского поселения;
- продолжение работы по выявлению объектов недвижимого имущества в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей налогообложения и включению их в перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области,
- продолжение работы по актуализации, выявлению правообладателей и вовлечению в налоговый оборот ранее учтенных земельных участков и объектов капитального строительства в целях реализации статьи 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- участие в работе комиссии по улучшению платежной дисциплины на территории района и проведение мероприятий по своевременному поступлению доходов в бюджет сельского поселения и сокращению задолженности по ним;
- обеспечение проведения ежегодной оценки налоговых расходов, действующих на территории сельского поселения, в том числе на предмет их целесообразности, и при необходимости, по ее итогам пересмотреть параметры налоговых расходов, либо отменить;
- привлечение в бюджет сельского поселения финансовых средств из вышестоящих бюджетов в качестве дополнительных ресурсов для решения вопросов местного значения.
Основные направления налоговой политики в трехлетней перспективе формируются в условиях внесения изменений в налоговую систему, выстраиваемую на принципах справедливости, предсказуемости и стабильности, при которой должны быть учтены интересы граждан, бизнеса и государства.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики в области расходов на 2027-2029 гг.
Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их приоритизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.
Основными направлениями бюджетной политики являются:
- определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом возможностей доходной базы сельского поселения;
- безусловное выполнение целей и задач, определенных в рамках реализации национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 и на перспективу до 2036 года";
- планирование бюджетных расходов исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств:
- осуществление взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращение неэффективных бюджетных расходов;
- повышение эффективности использования муниципального имущества в целях оптимизации расходов на его содержание;
- проведение работы с дебиторской и кредиторской задолженностью с целью последовательного и устойчивого снижения ее объемов, недопущение образования просроченной кредиторской задолженности, проведение ответственной бюджетной политики, направленной на снижение рисков ее возникновения;
- повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- обеспечение открытости и прозрачности общественных муниципальных финансов путем размещения информации о муниципальных финансах на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставлении информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации", а также продолжение практики полного и достоверного информирования граждан о бюджете сельского поселения.
В предстоящем периоде будет продолжена практика планирования в муниципальных программах бюджетных ассигнований в форме инициативного бюджетирования при непосредственном участии жителей в решении вопросов местного значения.
4. Политика в области муниципального долга
Долговая политика сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский направлена на обеспечение отсутствия долговых обязательств.
5. Межбюджетные отношения
Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет сосредоточена на решении следующих задач:
- обеспечение эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и регионального бюджетов с целью увеличения в дальнейшем объема привлекаемых средств;
- рациональное и целевое освоение полученных субсидий и субвенций на выполнение принятых расходных обязательств.
6. Финансовый контроль
Основными направлениями деятельности в сфере финансового контроля являются:
- осуществление финансового контроля за целевым, эффективным и экономным использованием бюджетных средств бюджета сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский при казначейском исполнении бюджета;
- проведение контроля за соблюдением требований действующего законодательства, состоянием и использованием муниципального имущества в форме ревизий и проверок;
- осуществление внутреннего финансового аудита.