Р Е Ш Е Н И Е                      21.11.2025 № 11 О предварительном одобрении проекта решения «О внесении изменений в Устав сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области» и вынесении проекта решения на

 

 

                                                                                     Приложение

к решению Собрания представителей

сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский

Самарской области

от 21.11.2025 № 11

Российская Федерация Собрание представителей сельское поселение КРАСНЫЕ КЛЮЧИ муниципального района Похвистневский Самарской области пятого созыва Р Е Ш Е Н И Е ________________ № ______ с. Красные Ключи

ПРОЕКТ

 

О внесении изменений в Устав сельского поселения

Красные Ключи муниципального района

Похвистневский Самарской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области»                      от ____________ года, Собрание представителей поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Р Е Ш И Л О:

1. Внести в Устав сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, утвержденный решением Собрания представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области 13 мая 2014 года № 107 следующие изменения:
   1. в статье 1 Устава слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) (далее – вопросов местного значения)»;
   2. в пункте 2 статьи 2 Устава слова «и под свою ответственность решения населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, формируемые в соответствии с настоящим Уставом, вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций» заменить словами «решения вопросов местного значения в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации»;
   3. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 3.  Права граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

1. 4. в пункте 1 статьи 4 Устава слова «постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, заменить словами «постановления Правительства Российской Федерации, иные», после слов «принятые на местных референдумах поселения» дополнить словами «и сходах граждан»;

1.5. в статье 5 Устава:

а) в пункте 1 слово «иметь» заменить «устанавливать»;

б) в пункте 2 слова «Собрания представителей поселения» заменить словами «Собрания представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области (далее – Собрание представителей поселения)»;

1.6. в пункте 2 статьи 6 Устава  слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.7. пункт 40 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«40) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.»

1.8. в последнем абзаце статьи 8 Устава слова «статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.9. в статье 10 Устава:

а) в подпункте 8 пункта 1 статьи 10 Устава слова «голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» исключить

б) в подпункте 12 пункта 1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

в) подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей поселения, в том числе председателя Собрания представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Самарской области (далее также – председатель Собрания представителей поселения), а также Главы поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

г) в подпункте 15 пункта 1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными» исключить;

д) в пункте 8 слова «статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

е) в пункте 9 слова «статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

ж) в пункте 11 слова «и осуществляется при наличии возможности» заменить словами «, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

1.10.  Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области. 2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

1.11. в статье 12 Устава:

а) в пункте 1 слова «голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения» исключить; 

б) в пункте 2 слова «обращения граждан в органы местного самоуправления поселения, сход граждан в населенном пункте по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта» заменить словами «староста сельского населенного пункта»;

в) в пункте 3 слова «Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.12. в статье 19 Устава:

а)  в пункте 7 слова « Федеральным законом от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» исключить;

1.13.  статьи 21, 21.1 и  22 Устава признать утратившими силу.

1.14. статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Сход граждан 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться: 

1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

3) в соответствии с законом Самарской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) на территории поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. Сход граждан может созываться Главой поселения либо Собранием представителей поселения, в том числе по инициативе группы жителей, соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.  

3.  Проведение схода граждан обеспечивается Главой поселения.

4. Правовой акт о созыве схода граждан должно предусматривать:

1) место и время проведения схода граждан;

2) заблаговременное оповещение жителей территории, в границах которой проводится сход граждан, о времени и месте проведения схода граждан; 

3) место для заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, а также период ознакомления с такими документами, который не может составлять менее 10 рабочих дней со дня официального опубликования правового акта о созыве схода граждан до даты проведения схода граждан.

Правовой акт о созыве схода граждан подлежит официальному опубликованию, а также обнародованию путем его размещения на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае, если предметом рассмотрения схода граждан является проект муниципального правового акта, соответствующий проект муниципального акта должен быть официально опубликован вместе с правовым актом о созыве схода граждан.       

5. Время и место проведения схода граждан должно удовлетворять возможности совместного присутствия обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.   

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

6. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

 

7. В случае созыва схода граждан Главой поселения председательствует на нём Глава поселения или уполномоченное им должностное лицо местного самоуправления.

В случае созыва схода граждан Собранием представителей поселения председательствует на нём председатель Собрания представителей поселения или уполномоченный Собранием представителей поселения депутат Собрания представителей поселения либо должностное лицо местного самоуправления.

8. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию, органом местного самоуправления, принявшим решение о созыве соответствующего схода граждан.

1.15. в статье 24 Устава слова «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» исключить;

1.16. в статье 25 Устава слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.17.  в статье 25.1 Устава:

а) пункты 4 – 6 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания представителей поселения по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач осуществляет полномочия и права, предусмотренные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также решением Собрания представителей поселения в соответствии с законом Самарской области.

6. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются решением Собрания представителей поселения в соответствии с законом Самарской области.

1.18. статьи 26 и 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26.  Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Собранием представителей поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей поселения в соответствии с законом Самарской области.

2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания представителей поселения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. 

1.19. Статья 27. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов местного значения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения;

3) на территории поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. В собрании граждан, проводимом на территории поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если такая возможность предусмотрена законом Самарской области.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» решением Собрания представителей поселения, уставом территориального общественного самоуправления (при проведении собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления).

1.20. статьи 28 и 29 Устава признать утратившими силу;

1.21.  в статье 30 Устава:

а) пункт 1 после слов «полномочия собрания граждан» дополнить словами «по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления»;

б) пункты 2 и 4 признать утратившими силу;

1.22. статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 31. Опрос граждан 

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Самарской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей поселения в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и законом Самарской области.

1.23. статью 32 Устава признать утратившей силу;

1.24. В наименовании Главы 4 Устава слова «Муниципальный орган поселения»   исключить.

1.25. в пунктах 2, 3 и 5 статьи 33 Устава слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.26. в пункте 5 статьи 34 Устава слова «и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям» исключить;

1.27   . в статье 35 Устава:

а) в подпункте 3 пункта 1 слова «изменение и отмена» заменить словами «введение в действие и прекращение действия ранее введенных»;

б) подпункт 7 пункта 1 признать утратившим силу;

в) подпункт 10 пункта 1 дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях»;

г) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения.»;

д) подпункты 6, 12 и 13 пункта 2 признать утратившими силу;

е) подпункт 21 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение положений о видах муниципального контроля, осуществляемых в поселении в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;»;

1.28. пункт 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Собрания представителей поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Самарской области о его роспуске;

2) принятие не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания представителей поселения решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование поселения, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

1.29. В наименовании Главы 4 Устава слова «Муниципальный орган поселения»  исключить.

1.30. в статье 38 Устава:

а) подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

б) подпункт 8 пункта 1 признать утратившим силу;

в) в подпункте 10.1 пункта 1 и пункте 3 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

г) дополнить статью подпункта 10.3  пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Проверка  достоверности  и полноты сведений о доходах, расходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии  с  законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции  депутатом Собрания представителей поселения проводится по решению Губернатора Самарской области в порядке, установленном законом Самарской области.

1.2. При  выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения  ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые  установлены  Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,  Губернатор Самарской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей поселения или применении в отношении указанного депутата иной меры ответственности в Собрание представителей поселения или в суд.»

е) в пункте 3 слова «в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами  «в части 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

ж) в пункте 4 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.31. в статье 40.1 Устава:

а) в пункте 1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

б) в абзаце третьем пункта 3 слова «зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса» заменить словами «гражданин, который на день представления Собранию представителей поселения кандидатов на должность Главы поселения», слова «для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления» исключить.

в) дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:

«Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой поселения  полномочий по решению вопросов местного значения.

Собранию представителей  поселения  для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»

г) пункт 7 после слов «со дня его вступления в должность» дополнить словами «в торжественной обстановке»;

д) пункты 11 – 14 изложить в следующей редакции:

«11.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет лицо, назначенное Губернатором Самарской области в соответствии с частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

12. В случаях, когда Глава поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, его полномочия осуществляет заместитель Главы поселения, а в отсутствие заместителя Главы поселения – должностное лицо Администрации поселения, определяемое решением Собрания представителей поселения.

13. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

14. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой поселения проводится по решению Губернатора Самарской области в порядке, установленном законом Самарской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, фактов несоблюдения  ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые  установлены  Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом  от  03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием  расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от  07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете  отдельным  категориям  лиц  открывать  и  иметь  счета (вклады), хранить наличные денежные средства  и  ценности  в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»,  Губернатор Самарской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы поселения или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание представителей поселения или в суд.

1.32.статью 41 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Глава поселения от имени поселения осуществляет полномочия публичного партнера, предусмотренные данным Федеральным законом.»

1.33. в статье 42 Устава:

а) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утраты доверия Президента Российской Федерации»;

б) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации».

в) подпункты 10 и 13 признать утратившим силу;

г) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также в случае упразднения поселения.»

д) в подпункте 14 слова «, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом» исключить;

е) в подпункте 14.1 заменить:

- слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;

- слова «в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами  «в части 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

         ж) дополнить подпунктами 14.2,14.3 и 14.4 следующего содержания:

«14.2) приобретения им статуса иностранного агента;

14.3) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14.4) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения»;

з) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

2. Глава поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»

1.34. в пункте 3 статьи 43 Устава слова «и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям» исключить;

1.35. Пункт 13 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

13) осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральными законами в пределах полномочий, установленных федеральными законами.

1.36. Дополнить статью 44 абзацем следующего содержания:

«Администрация сельского поселения является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.»

1.37. В пункте 4 статьи 46 Устава слова «изменении и отмене»  заменить словами «введении в действие и прекращении действия»

1.38. Статьи 48-50 Устава исключить.

1.39. в части 2 статьи 52 Устава слова «избирательной комиссии поселения» исключить.

1.40. Пункт 6 статьи 52.1 Устава изложить в следующей редакции

 «6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к пенсиям, назначенным:

1. по Федеральному закону «О страховых пенсиях»:

- по старости;

- по инвалидности.

 2) в соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).»

1.41. пункт 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Реализация указанных в пункте 1 настоящей статьи гарантий обеспечивается за счет средств бюджета поселения. 

Финансирование расходов, связанных с установлением гарантий, предусмотренных частями 5, 6 статьи 26 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (в случае закрепления таких гарантий законом Самарской области), осуществляется за счет средств бюджета Самарской области.»;

1.42. пункт 7 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, устанавливаются только в отношении Главы поселения, достигшего пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности, и не могут предоставляться лицам, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителей поселения.»;

1.43. в статье 56 Устава:

а) подпункт 1 пункта 1, пункты 2 и 3 после слов «на местном референдуме» дополнить словами «, сходе граждан»;

б) в подпункте 3 пункта 1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.44. в статье 57 Устава:

а) в пункте 2  исключить слова «(обнародованию)», «(обнародования)», «(обнародовать)»;

б) в пункте 6 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления поселения)» заменить словами «лиц, замещающих муниципальные должности), если иное не установлено федеральным законом»;

в) пункт 9 признать утратившим силу;

1.45. статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение, принятое на местном референдуме, сходе граждан подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, сходе граждан, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта поселения, орган местного самоуправления поселения или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.

1.46. статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Принятие решений Собранием представителей поселения

 1. Проекты нормативных правовых актов Собрания представителей поселения об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Собрания представителей поселения, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Собранием представителей поселения по представлению Главы поселения либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Собрание представителей поселения в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней.

2. Решения Собрания представителей поселения принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Собрания представителей поселения.

3. Решения Собрания представителей поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», настоящим Уставом.»;

1.47. в пункте 1 статьи 61 Устава слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.48. статью 62 Устава в следующей редакции:

«Статья 62.Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов поселения

1. Муниципальные нормативные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях Администрации сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области,  библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте Администрации сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский в подразделе «Официальные документы».

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в распространяемом в поселении периодическом печатном издании - газете «Сельские вести поселения Красные Ключи», являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов поселения.

3.         Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

4.         Решения, принятые на местном референдуме поселения, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.

5.         Нормативные решения Собрания представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области.

6.         Ненормативные решения Собрания представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания представителей поселения.

7.         Постановления Главы сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой поселения.

8.         Постановления Администрации сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой поселения.

9.         Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» не предусмотрено иное.

10.       Муниципальные правовые акты поселения направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.

11.       Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, направляются для официального опубликования (обнародования) тем органом местного самоуправления поселения, который подписал данные соглашения, в течение 10 (десяти) дней со дня их подписания всеми сторонами соответствующих соглашений.

12.       Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов поселения и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета поселения.»;

1.49. пункт  1 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:

«1.       Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок их вступления в силу не предусмотрен федеральным законом.

Более поздний срок вступления в силу предусмотренных абзацем первым настоящего пункта муниципальных нормативных правовых актов (соглашений), может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами (соглашениями).»

1.50. в статье 65 Устава слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

1.51.  статьи 83 – 85 Устава признать утратившими силу;

1.52 . статью 86 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 86. Роспуск Собрания представителей поселения

1. В случае вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу указанного закона Самарской области.

2. Основанием для принятия закона Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения является наличие вступившего в силу решения Самарского областного суда, установившего:

1) факт принятия Собранием представителей поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, при условии, что Собрание представителей поселения в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранное в правомочном составе Собрание представителей поселения в течение 3 (трех) месяцев подряд не проводило заседание;

3) что вновь избранное в правомочном составе Собрание представителей поселения в течение 3 (трех) месяцев подряд со дня его избрания не проводило заседание.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты Собрания представителей поселения, распущенного на основании 1 и 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием представителей поселения правомочного заседания в течение 3 (трех) месяцев подряд.»;

1.53. в статье 87 Устава:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 87. Отрешение от должности Главы поселения, предупреждение и выговор Главе поселения»;

б) дополнить пункт 2  подпунктами 2.1., 2.2. следующего содержания:

«2.1. Губернатор Самарской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Самарской области.

2.2.  Губернатор Самарской области вправе отрешить от должности Главу поселения:

1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Самарской области предупреждения, объявления выговора Главе поселения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи Главой поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, а также по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2 статьи 88 настоящего Устава, с учетом мнения Собрания представителей поселения не ранее чем через один год со дня вступления в должность Главы поселения;

3) по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 88 настоящего Устава, с учетом мнения совета муниципальных образований Самарской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность Главы поселения в случае, если Губернатором Самарской области два и более раза вносились в Собрание представителей поселения и были отклонены Собранием представителей поселения инициативы об удалении Главы поселения в отставку.»;

1.54. в статье 88 Устава:

а) в пункте 1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

б) в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 слова «превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году» заменить словами «превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в последнем отчетном году»;

1.55. Пункт 2 статьи 88 Устава  дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.».

1.56. в статье 90 Устава:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Собрания представителей поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.»

1.57. в статье 91.1 Устава:

а) подпункт 1 пункта 1 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральными законами»;

б) в подпункте 2 пункта 1 слова «либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений» заменить словами «, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами»;

1.58. статью 92 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 92. Заключительные и переходные положения

 

1. Настоящий Устав вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Уставом предусмотрены иные сроки вступления в силу.»

 

2.    Поручить Главе сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области направить решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области» на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.

3. После государственной регистрации решения «О внесении изменений в Устав сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области» осуществить его официальное опубликование в газете «Cельские вести поселения Красные Ключи».

4.  Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Председатель Собрания представителей

сельского поселения Красные Ключи

муниципального района Похвистневский

Самарской области                                          _____________           Д.В. Ромаданов

 

                                                   

 

 

Глава сельского поселения Красные Ключи

муниципального района Похвистневский

Самарской области                                         _____________             Н.М. Атласов