П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 28.02.2024 № 17 с. Красные Ключи Об утверждении «Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района

04.03.2024

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНЫЕ КЛЮЧИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОХВИСТНЕВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.02.2024 № 17

с. Красные Ключи

Об утверждении «Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2023-2033 годы»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральным планом сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский, Администрация сельского поселения Красные Ключи

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2023-2033 годы.

2. Считать утратившим силу Постановление от 28.10.2016 № 93а об утверждении «Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2023-2033 годы»

Опубликовать настоящее Постановление в газете «Сельские вести поселения Красные Ключи».

4. Разместить настоящее Постановление на сайте Администрации сельского поселения Красные Ключи, ФГИС ТП во вкладке «Градостроительство»

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава поселения Н.М. Атласов

Утверждена Постановлением Администрации

сельского поселения Красные Ключи

муниципального района Похвистневский

Самарской области

от 28.02.2024 г. № 17

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНЫЕ КЛЮЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2023-2033годы

Паспорт программы.

Наименование программы:	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2023-2033 годы.
Основание разработки программы:	Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ Постановление Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050 и от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городских округов» Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Генеральный план сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, Устав сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области.
Заказчик программы: Разработчик программы:	Администрация сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области Администрация сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области
Основная цель программы:	Развитие социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области
Задачи программы:	1. Создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; 2. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения; 3. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; 4.Сохранение объектов культуры и активизация культурной деятельности; 5. Развитие личных подсобных хозяйств; 6.Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения. 7.Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих); 8.Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:
Сроки реализации Программы:	2023-2033 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Основные исполнители программы:	- Администрация сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, - предприятия, организации, предприниматели сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области - население сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области
Источники финансирования Программы	Программа финансируется из местного, районного, областного и федерального бюджетов, инвестиционных ресурсов банков, предприятий, организаций, предпринимателей
Система контроля за исполнением Программы:	Собрание представителей сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Введение

Необходимость реализации закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность местных властей в разработке эффективной стратегии развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных сельских поселений.

Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям и проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области (далее – Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области – доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем, межведомственной, внутри муниципальной, межмуниципальной и межрегиональной кооперации.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и само занятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения – это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности.

Для обеспечения условий успешного выполнения мероприятий Программы, необходимо на уровне каждого поселения разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических, кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социального развития сельского поселения.

Социально-экономическая ситуация и потенциал развития сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

2.1. Анализ социального развития сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Общая площадь сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области составляет 11498 га. Численность населения по данным на 01.01.2023 года составила 964 человек. В состав поселения входят с. Красные Ключи (административный центр), с. Большая Ега, п. Активный, п. Лагеревка, ж/д разъезд 1239 км., ж/д разъезд «Аверкино».

Наличие земельных ресурсов сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Таблица 1

Категории земель	Общая площадь, га
Земли сельхоз назначения	10116
Земли поселений	570
Земли промышленности	336
Земли лесного фонда	473
Земли водного фонда Категория земель не установлена	- 3
Итого земель в границах	11498

Из приведенной таблицы видно, что сельскохозяйственные угодья занимают 88 %. Земли сельскохозяйственного назначения являются экономической основой поселения.

1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ

Сельское поселение Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области включает в себя 6 населенных пунктов, с административным центром в с. Красные Ключи

Таблица 2

Наименование поселения, с указанием административного центра	Наименование населенных пунктов, входящих в состав поселения	Численность населения населенного пункта, чел.	Расстояние от населенного пункта до административного центра, км	Расстояние от населенного пункта до районного центра, км
Сельское поселение Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, административный центр – с. Красные Ключи	с. Красные Ключи	545		20,0
	с. Большая Ега	386	13,0	17,0
	пос. Активный	10	6,0	20,0
	пос. Лагеревка	3	6,5	21,0
	ж/д разъезд 1239 км.	2	5,0	18,0
	ж/д разъезд «Аверкино»	18	8,0	14,0

2.3 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Общая численность населения сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 01.01.2023 года составила 964 человек.

Данные о возрастной структуре населения на 01.01.2023 г.

Таблица 3

Наименование населенного пункта	Число жителей, чел.	Детей от 0 до 6 лет	Детей от 7 до 15 лет	Население трудоспособного возраста	Население пенсионного возраста
с. Красные Ключи	545	21	46	261	187
с. Большая Ега	386	10	31	174	171
пос. Активный	10			2	8
пос. Лагеревка	3			2	1
ж/д разъезд 1239 км	2			2	0
ж/д разъезд «Аверкино»	18		4	11	3

2.4 РЫНОК ТРУДА

Численность трудоспособного населения – 452 человека. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 47 процентов. Часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами сельского поселения Красные Ключи.

Таблица 4

Кол-во жителей всего		964
Кол-во жителей трудоспособного возраста		452
Количество трудоустроенных жителей		436
% работающих от общего кол-ва жителей		45
% работающих от жителей трудоспособного возраста		96
Количество дворов		580
Кол-во двор занимающихся ЛПХ		580
Кол-во пенсионеров		370

Из приведенных данных видно, что 96 % граждан трудоспособного возраста трудоустроены. Пенсионеры составляют 38% населения.

2.5 Развитие отраслей социальной сферы

Прогнозом на 2023 год и на период до 2033 года определены следующие приоритеты социального развития сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области:

-повышение уровня жизни населения сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;

-улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

-развитие жилищной сферы в сельском поселении Красные Ключи;

-создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в сельском поселении Красные Ключи;

-сохранение культурного наследия.

2.6 Культура

Предоставление услуг населению в области культуры в сельском поселении Красные Ключи осуществляют:

- ЦСДК с. Красные Ключи, ул. Лукьянова, 69а;

- библиотека с. Красные Ключи, ул. Школьная, 8.

- ЦСДК с. Большая Ега, ул. Центральная, 38;

- библиотека с. Большая Ега, ул. Центральная, 32.

В Домах культуры созданы взрослые и детские коллективы, работают кружки для взрослых и детей различных направлений: танцевальные, музыкальные и т.д.

Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, викторин и т.д.

Задача в культурно-досуговых учреждениях – вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения сельского поселения культурно-досуговыми учреждениями и качеством услуг.

2.7 Физическая культура и спорт

Таблица 5

№	Наименование объекта	Адрес	Мощность, м² площ. Пола	Состояние
1	2	3	4	5
1	Спортивный зал ГБОУ ООШ с. Красные Ключи	ул. Школьная, 16а	162	Удовлетворительное
2	Спортивная площадка ГБОУ ООШ с. Красные Ключи	ул. Школьная, 16а	5000	Удовлетворительное
3.	Спортивный зал ГБОУ ООШ с. Красные Ключи филиал с. Большая Ега	Ул. Центральная, 36	162	Удовлетворительное
4.	Спортивный площадка ГБОУ ООШ с. Красные Ключи филиал с. Большая Ега	Ул. Центральная, 36	5000	Удовлетворительное
5.	Площадка для игр детей дошкольного и младшего возраста ГБОУ ООШ с. Красные Ключи СП «Родничок»	ул. Лукьянова 59а	320	Удовлетворительное
6.	Футбольное поле	Северная-западная окраина села Большая Ега	5400	Удовлетворительное

В сельском поселении Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области ведется спортивная работа в секциях: футбол, волейбол. В зимний период любимыми видами спорта среди населения является катание на коньках, на лыжах.

2.8 ОБРАЗОВАНИЕ

На территории сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области находятся 2 школы, 1 садик.

Таблица 6

№	Наименование	Адрес	Мощность, место	Этажн.
1	2	3	4	5
1	ГБОУ ООШ с. Красные Ключи	ул. Школьная 16а	382	1
2	ГБОУ ООШ с. Красные Ключи филиал с. Большая Ега	Ул. Центральная, 36	382	1
2	ГБОУ ООШ с. Красные Ключи СП «Родничок»	ул. Лукьянова, 59а	50	1

В связи с демографическим спадом наблюдается постепенное снижение численности учащихся. В общеобразовательных учреждениях трудятся порядка 13 педагогов и 3 воспитатель. Кадровый состав педагогов обновляется за счет привлечения молодых специалистов к работе в сельской местности.

2.9 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

На территории сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области находятся следующие медучреждения.

Таблица 7

№	Наименование	Адрес	Состояние
1	2	3	7
1	ФАП с. Красные Ключи	ул. Лукьянова, 47/1	отлично
2	ФАП с. Большая Ега	ул. Центральная, 32	удовлетворительное

2.10 СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

На территории сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской осуществляет свою деятельность отделение ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Похвистневский». 8 социальных работников на сегодняшний день обслуживают 54 человек.

2.11 ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

Состояние жилищно – коммунальной сферы сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Данные о существующем жилищном фонде

№ пп	Наименование	На 01.01.2023 г.
1	2	3
1	Средний размер семьи, чел.	3
2	Общий жилой фонд, м² общ.	26,57 тыс. м²

3	Общий жилой фонд на 1 жителя, м² общ. Площади	27,6
4	Ветхий жилой фонд, м² общ. Площади	-

Жители сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской активно участвуют в различных программах по обеспечению жильем: «Молодой семье доступное жилье», «Комплексное развитие сельских территорий», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан». Денежные средства поступают из федерального и областного бюджета и выделяются гражданам на строительство, приобретение жилья до 70% от стоимости построенного, приобретенного жилья в виде безвозмездных субсидий.

3. Основные стратегические направления развития поселения

Из анализа вытекает, что стратегическими направлениями развития поселения должны стать следующие действия:

Экономические:

1. Содействие развитию крупному сельскохозяйственному бизнесу, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов восстановление объектов образования, культуры и спорта, помощь в организации питания школьников на взаимовыгодных условиях.

2. Содействие развитию малого бизнеса через помощь в привлечении льготных кредитов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест.

Социальные:

Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:

- участие в отраслевых районных, областных программах;

-содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории поселения).

2. Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.

- привлечение льготных кредитов из областного бюджета на развитие личных подсобных хозяйств;

-помощь населению в реализации мяса с личных подсобных хозяйств;

-поддержка предпринимателей осуществляющих закупку продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях;

3. Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих);

-помощь членам их семей в устройстве на работу;

-помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через районные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё;

4. Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:

-консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

-содействие в привлечении бюджетных средств, спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей (заготовка твердого топлива, пиломатериал для ремонта жилья, проведение ремонта жилья, лечение в учреждениях здравоохранения, льготное санаторно – курортное лечение);

5. Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на укрепление жилищно-коммунальной сферы:

- на восстановление водопроводов;

- по ремонту и строительству жилья;

- по программам молодая семья, сельское жилье, жилье для молодых специалистов, ипотечное кредитование для строительства приобретения жилья гражданами, работающими проживающими на территории поселения ;

6. Содействие в развитии систем телефонной и сотовой связи, охват сотовой связью удаленных и труднодоступных поселков поселения.

7. Освещение населенных пунктов поселения.

8. Привлечение средств из областного и федерального бюджетов на строительство и ремонт внутри-поселковых дорог.

9. Привлечение средств из бюджетов различных уровней для благоустройства сел поселения.

4. Система основных программных мероприятий по развитию сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Задача формирования стратегии развития такого сложного образования, каковым является сельское поселение, не может быть конструктивно решена без анализа, выявления и адекватного описания его важнейших характеристик. Для этих целей при разработке Программы был использован эффективный инструмент исследования объектов подобного рода – системный анализ, который позволил воспроизвести основные системные характеристики поселения, показать механизмы его функционирования и развития. Использование инструментов системного анализа обусловлено необходимостью учета сложности и многообразия экономических, социальных, политических и других факторов, влияющих на развитие поселения. С данных позиций поселение представляет собой сложную систему, которая характеризуется совокупностью различных подсистем, сложными и многочисленными взаимосвязями между ними, динамичностью протекающих процессов.

Использование системного анализа для разработки Программы позволило выявить и описать основные сферы деятельности в сельском поселении. Таковыми являются: производственная сфера, сфера управления и развития, а также сферы обеспечения условий функционирования и поддержания работоспособности основных элементов, составляющих основу сельского поселения.

Мероприятия Программы социального развития сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области включают как планируемые к реализации инвестиционные проекты, так и совокупность различных организационных мероприятий, сгруппированных по указанным выше системным признакам. Перечень основных программных мероприятий на период 2023-2033 гг., ответственных исполнителей и ожидаемых результатов от их реализации с указанием необходимых объемов и потенциальных источников финансирования, приведены ниже.

Объекты местного значения в сфере физической культуры и массового спорта

Таблица 8

№п/п	Назначение и наименование объекта	Местоположение Объекта	Вид работ, который планируется в целях размещения объекта	Срок, до которого планируется размещение объекта, г.	Основные характеристики объекта
Площадь земельного участка, кв.м.	Площадь объекта
1	Футбольное поле	с. Красные Ключи, в северной части села между ул. Школьная и ул. Лукьянова	строительство		2030	400	400
2.	Открытая спортивная/детская площадка	с. Красные Ключи ул. Школьная	строительство		2030	250	-
3.	Лыжная база (хранение и выдача лыж)	с. Красные Ключи ул. Лесная	строительство		2030	-	-
4.	Б/б площадка	с. Красные Ключи ул. Школьная,16а	реконструкция		2030	288	288
5.	В/б площадка	с. Красные Ключи ул. Школьная,16а	реконструкция	2030	162	162
6.	Гимнастический городок	с. Красные Ключи ул. Школьная, 16а	реконструкция	2030	450	450
7.	Спортивная площадка Егинского филиала ГБОУ ООШ с. Красные Ключи	с. Большая Ега ул. Центральная,36	строительство	2023	900	900

Объекты местного значения административного назначения

Таблица 9

№

п/п

Назначение и

наименование объекта

Местоположение

объекта

Вид работ, который

планируется в целях

размещения объекта

Срок,

до которого планируется размещение объекта, г.

Основные характеристики объекта

Площадь земельного

участка, га

Площадь объекта, кв. м

Иные характеристики

Здание администрации

с. Красные Ключи, ул. Лукьянова

строительство

2033

300 кв.м.

Объекты местного значения в сфере создания условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания

Таблица 10

№

п/п

Назначение и

наименование объекта

Местоположение

объекта

Вид работ, который

планируется в целях

размещения объекта

Срок,

до которого планируется размещение объекта, г.

Основные характеристики объекта

Площадь земельного

участка, га

Площадь объекта, кв. м

Иные характеристики

Дом быта

с. Красные Ключи, ул. Школьная

строительство

2025

0,15

площадь 400 кв.м. прачечная на 71,5 кг белья в смену, баня на 8 мест, химчистка на 3 кг белья в смену, предприятие бытового обслуживания на 11 мест, гостиница на 1 место, предприятия питания на 48 мест

5. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий развития социальной инфраструктуры сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области

Общий объём средств, необходимый на мероприятия по социальной инфраструктуре сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области на 2023 - 2033 годы, составляет 56645,2 тыс. рублей. Распределение планового объёма инвестиций по социальной инфраструктуре с учётом реализуемых и планируемых к реализации проектов, а также их потребности в финансовых вложениях распределены на 2023 – 2033 годы. Финансирование ежегодно уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Показатели финансирования подлежат уточнению с учетом разработанной проектно-сметной документации и фактического выделения средств из бюджетов всех уровней. Полученные результаты приведены в таб. 10

Таблица 10

Сроки и этапы реализации программы

2023-2033 годы

Объемы и источники финансирования программы, тыс.руб.

Источники финансирования	Годы
Источники финансирования	2023	2024	2025	2026	2027-2033
Всего, тыс. руб.	1090,6	1898,7	812,3	602,0	4214,0
В т.ч.
Бюджет поселения	1090,6	1898,7	812,3	602,0	4214,0
Областной бюджет
Итого по программе	8 617,6

6. Оценка эффективности мероприятий Программы

Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций, позволит достичь положительных показателей социального развития сельского поселения Красные Ключи в 2033 году по отношению к 2023 году.

За счет активизации предпринимательской деятельности, ежегодный рост объемов производства в поселении. Соответственно, увеличатся объёмы налоговых поступлений в местный бюджет. При выполнении программных мероприятий ожидается рост объёмов производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях и в личных подсобных хозяйствах граждан. В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района в рамках выделенных приоритетов проводится и ежегодный мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

Организация контроля за реализацией Программы

Организационная структура управления Программой базируется на существующей схеме исполнительной власти сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области.

Общее руководство Программой осуществляет Глава поселения, в функции которого в рамках реализации Программы входит определение приоритетов, постановка оперативных и краткосрочных целей Программы.

Оперативные функции по реализации Программы осуществляют штатные сотрудники Администрации сельского поселения Красные Ключи под руководством Главы сельского поселения Красные Ключи.

Глава сельского поселения Красные Ключи осуществляет следующие действия:

- рассматривает и утверждает план мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации;

- выносит заключения о ходе выполнения Плана, рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий.

- взаимодействует с районными и областными органами исполнительной власти по включению предложений сельского поселения Красные Ключи муниципального района Похвистневский Самарской области в районные и областные целевые программы;

-контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении;

-осуществляет руководство по:

- подготовке перечня муниципальных целевых программ поселения, предлагаемых к финансированию из районного и областного бюджета на очередной финансовый год;

- реализации мероприятий Программы поселения.

Специалист Администрации поселения осуществляет следующие функции (экономист, финансист):

-подготовка проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере по соответствующим разделам Программы;

-подготовка проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;

-формирование бюджетных заявок на выделение средств из муниципального бюджета поселения;

-подготовка предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

-прием заявок предприятий и организаций, участвующих в Программе, на получение поддержки для реализации разработанных ими мероприятий или инвестиционных проектов;

-предварительное рассмотрение предложений и бизнес-планов, представленных участниками Программы для получения поддержки, на предмет экономической и социальной значимости.

8. Механизм обновления Программы

Обновление Программы производится:

- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий,

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя. По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования.

9. Заключение

Реализация Программы строится на сочетании функций, традиционных для органов управления поселением (оперативное управление функционированием и развитием систем поселения), и новых (нетрадиционных) функций: интеграция субъектов, ведомств, установления между ними партнерских отношений, вовлечение в процесс развития новых субъектов (например, других муниципальных образований, поверх административных границ), целенаправленного использования творческого, культурного, интеллектуального, экономического потенциалов сельского поселения.

Ожидаемые результаты:

За период осуществления Программы будет создана база для реализации стратегических направлений развития поселения, что позволит ей достичь высокого уровня социального развития:

1. проведение уличного освещения обеспечит устойчивое энергоснабжение поселения;

2. улучшение культурно-досуговой деятельности будет способствовать формированию здорового образа жизни среди населения, позволит приобщить широкие слои населения к культурно-историческому наследию;

3. привлечения внебюджетных инвестиций в экономику поселения;

4. повышения благоустройства поселения;

5. формирования современного привлекательного имиджа поселения;

6. устойчивое развитие социальной инфраструктуры поселения.

Реализация Программы позволит:

1) повысить качество жизни жителей сельского поселения Красные Ключи;

2) привлечь население поселения к непосредственному участию в реализации решений, направленных на улучшение качества жизни;

3) повысить степень социального согласия, укрепить авторитет органов местного самоуправления.

Социальная стабильность в сельском поселении в настоящее время могут быть обеспечены только с помощью продуманной целенаправленной социально-экономической политики. И такая политика может быть разработана и реализована через программы социально-экономического развития поселений.

Переход к управлению сельским поселением через интересы благосостояния населения, интересы экономической стабильности и безопасности, наполненные конкретным содержанием и выраженные в форме программных мероприятий, позволяет обеспечить социально-экономическое развитие, как отдельных сельских поселений, так и муниципального образования в целом.

Разработка и принятие среднесрочной программы развития сельского поселения позволяет закрепить приоритеты социальной, финансовой, инвестиционной, экономической политики, определить последовательность и сроки решения накопившихся за многие годы проблем. А целевые установки Программы и создаваемые для её реализации механизмы, закрепляющие «правила игры» на территории поселения, позволят значительно повысить деловую активность управленческих и предпринимательских кадров сельского поселения, создать необходимые условия для активизации экономической и хозяйственной деятельности на его территории.

Скачать файл

Тип:

Размер: 43.7 Кбайт

<< Назад к документам

Дата создания: 04.03.2024 13:09

Дата последнего изменения: 04.03.2024 13:09